Депутаты городской думы и законодательного собрания Иркутской области направили в Государственную Думу РФ просьбу о помощи в ситуации с Центральным рынком Иркутска. Парламентарии настаивают на участии Следственного комитета РФ в разбирательстве. По информации в обращении, в действиях должностных лиц МУП «Центральный рынок» Иркутска усматриваются признаки составов преступлений по статьям 285 и 286 УК РФ, которые относятся к компетенции органов СК РФ. Депутаты попросили направить соответствующее обращение на имя председателя СК РФ Александра Бастрыкина для проведения проверки и привлечения руководстваЦентрального рынка к уголовной ответственности.
Поводом для обращения стала информация о превышении должностных полномочий руководством МУПа. В результате этого возможный ущерб бюджету Иркутска мог составить несколько десятков миллионов рублей. Речь идет о двух контрактах по оказанию услуг, заключенных по итогам госзакупок.
С 4 декабря 2017 года правами учредителя предприятия обладает администрация Иркутска, а именно комитет по управлению муниципальным имуществом. В сентябре 2017 года МУП провел электронный аукцион на выбор подрядчика для оказания услуг по охране рынка. Начальная максимальная цена составила 17 миллионов 125 тысяч 800 рублей. По результатам проведенной закупки был заключен контракт с ООО ЧОП «Кодекс» на сумму 7 миллионов 229 тысяч 339 рублей. Однако 20 ноября контракт расторгли. После чего повторно провели аукцион на первоначальную сумму. ООО ЧОП «Кодекс» был единственным участником и вновь выиграл торги — теперь на 17 миллионов рублей.
Действия Центрального рынка и ООО ЧОП «Кодекс» свидетельствуют о превышении должностных полномочий руководства МУПа и наличии единого интереса при реализации антиконкурентного соглашения. Об этом свидетельствует решение федеральной антимонопольной службы по Иркутской области №181/19 от 06 марта 2019 года.
Руководство Центрального рынка разместило и открытый конкурс на оказание услуг по комплексному обслуживанию и текущему ремонту объектов, инженерных систем и оборудования. Начальная максимальная цена контракта составила 47 миллиона 148 тысяч 989 рублей 29 копеек. Победителем конкурса было признано ООО «Авторитет». В состав закупки вошли разные виды деятельности, которые требуют различных разрешительных документов, квалификационных требований исполнителей, соответствия межотраслевым нормам, медицинского освидетельствования работников.
Эти услуги не являются технологически и функционально связанными друг с другом. Вместе с тем в закупочной документации не было требований о наличии лицензий — лицензируемые и нелицензируемые виды деятельности незаконно объединили в один лот, что повлекло к завышению стоимости контракта. Данный факт также нашел подтверждение в решении Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области №1195/18 от 17 октября 2018 года.