29 ноября депутаты законодательного собрания Иркутской области обсудили предложения в проекты федеральных законов о развитии инвестиционной деятельности. Вице-спикер Ольга Носенко отметила, что пакет законопроектов подготовлен в соответствии с задачей, которую поставил президент России – увеличить темпы экономического роста и войти в пятерку стран с наиболее развитой экономикой. Основной законопроект предусматривает два инвестиционных режима. Первый – общий, он действует в отношении организаций, реализующих проекты. И проектный — создание условий для привлечения собственных инвестиций и реализации новых инвестпроектов в одной из сфер экономики.
Спикер Сергей Сокол подчеркнул, что предложенные законопроекты, по мнению председателя Госдумы Вячеслава Володина, должны стать инвестиционным кодексом России, а значит должны учитывать запросы населения и бизнеса со всей страны.
Сергей Сокол:
— Изменение законодательства в сфере инвестиций назрело давно. Мы активно включились в процесс обсуждения, чтобы наши предложения также были учтены. Иркутская область, несмотря на свой масштабный потенциал, нуждается в улучшении инвестиционного климата. Нам вместе надо подумать над законодательными механизмами, которые будут работать не на бумаге, а на деле. Чтобы инвесторы вкладывали свои средства в экономику региона, им нужны понятные условия и стабильные гарантии, разные виды господдержки, особый налоговый режим и другие стимулирующие меры для привлечения капиталовложений.
Общий режим предполагает трехлетнюю отсрочку вступления в силу нормативных правовых актов, ухудшающих условия инвестиционной деятельности. В его рамках допускаются меры господдержки.
Проектный режим предусматривает заключение соглашений о защите и поощрении капиталовложений между частными инвесторами, как российскими, так и иностранными, и РФ или ее субъектом (сегодня это можно сделать только на межгосударственном уровне). Для лиц, заключивших соглашения о защите и поощрении капиталовложений, гарантируют на срок от 6 до 20 лет неизменность условий господдержки, лицензирования, землепользования и налогового режима.
Соглашение с субъектом допускается в случае, если объем собственных средств, вложенных в проект, составляет от 200 миллионов до 1 миллиарда рублей, а общий объем инвестпроекта — от 1 до 5 миллиардов. При этом регионы смогут устанавливать дополнительные требования к инвестпроектам.
Ряд своих предложений внесли профильные министерства области, а также представители малого и среднего бизнеса, крупные компании, такие как ПАО «Полюс», «Русал» и другие. В частности, речь шла о необходимости обеспечить рынки сбыта, уменьшить административные барьеры. По итогам работы круглого стола будет сформирован пакет предложений, который будет передан в федеральные структуры.